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    “至于那些旁枝末节，如支渠的开挖、日常的维护，以及水利周边的配套设施，譬如磨坊、水车、储水窖等，则可开放给民间资本参与。”

    “钱款账目，必须完全公开，由户部与工部共同核查监管，双重把关，既防贪墨，也防商人从中作乱。”

    这小子，脑子转得倒是快。

    不仅想到了法子，连如何监管都一并想好了。

    洛道成心中暗赞，面上却不动声色。

    一旁的周铮，始终沉默不语。

    他捋着胡须，浑浊的老眼中精光闪烁。

    待陆宸话音落下，他才缓缓开口，声音沙哑而沉稳。

    “驸马所言，听似周全。”

    “但老夫有一问。”

    “自古官商勾结，沆瀣一气，最是难以防范。”

    “若地方官员与商人串通，虚报工程，夸大开销，骗取朝廷的税赋减免，又当如何？”

    这问题，可谓是一针见血。

    周铮一生为官，见过的龌龊事太多了。

    再好的政策，到了下面，执行起来也总会变了味道。

    这是大炎官场积弊已久的顽疾，几乎无解。

    他倒要看看，这个年轻人，能说出什么花来。

    陆宸仿佛早就料到他会有此一问。

    他从容起身，对着周铮长长一揖。

    “首辅大人所虑，正是此策关键。”

    “下官以为，可设交叉审计之法。”

    “将天下划分为数个区域，每年由工部随机指派，派遣甲地的官员，去审查乙B地的工程。乙地的，则去审查丙地的。”

    “彼此并无利益牵扯，审查之时，自然能少几分顾忌，多几分公正。”

    周铮眉梢轻挑。

    这法子，倒是有些意思。

    “此外，还可鼓励当地百姓参与监督。”

    “于各县张贴告示，凡能举证工程中有偷工减料、虚报账目者，一经查实，不仅可免其家三年赋税，更能将查没银钱的一成，作为重奖！”

    “重赏之下，必有勇夫。”

    殿中，再次陷入了沉寂。

    洛道成靠在龙椅上，闭着眼，手指在扶手上无意识地轻轻敲击着。

    交叉审计、百姓监督、再辅以重奖。

    这一套下来，环环相扣，确实能最大程度地杜绝贪腐舞弊的可能。

    虽说有些冒险，但大炎如今的状况，已是积重难返，国库空虚得能跑马。

    若不行非常之法，只怕连今年冬天都撑不过去。
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