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    “但根据协议，我们不能主动吸纳...”

    “但可以接受主动申请。”年轻王也说道，“这是我特意加上的条款。”

    “征服者也同意了。”

    “那我们接受吗?”林清影问道。

    年轻王也沉思。

    这是一个两难的选择。

    接受，就是实际上的扩张，会刺激征服者。

    不接受，就是背弃了自由的理念，会让联盟失去道义。

    “接受。”他最终说道，“但要做好两手准备。”

    “一方面，公开接纳，展示我们对自由选择的尊重。”

    “另一方面，私下和首席主宰沟通，解释这是层面自主选择，不是我们挖墙脚。”

    “同时，提议建立一个中立的观察团，监督整个过程。”

    “确保没有胁迫，没有欺骗，一切都是自愿的。”

    “这样，既维护了原则，也给足了征服者面子。”

    林清影点头，佩服他的智慧。

    但她也担心，这样的平衡，能维持多久?

    事实证明，她的担心不是多余的。

    当三个层面正式加入自由联盟后，征服者内部爆发了激烈的争论。

    “这就是和平的代价!”在征服者的议会上，灭绝主宰怒吼，“我们停战一个月，就失去了三个层面!”

    “照这个速度，一年下来，我们会失去三十六个层面!”

    “这不是和平，这是慢性死亡!”

    “我反对继续执行协议，应该立刻重启战争!”

    其他强硬派主宰纷纷附和。

    但首席主宰保持着冷静。

    “三个层面，对我们来说不算什么。”他说道，“我们有五万多个层面，失去三个，无伤大雅。”

    “而且，你们没注意到吗?”

    “这三个层面，本来就是我们控制最薄弱的。”

    “它们位于边境，远离核心，经济不发达，战略价值低。”

    “失去它们，反而让我们更聚焦于核心区域。”

    “这不是损失，是优化。”

    “但其他层面看到这三个脱离，会不会也想脱离?”一个主宰担忧道。

    “会。”首席主宰坦然承认，“但那些想脱离的，本来就不是真心效忠我们的。”

    “强行留住他们，只会增加管理成本，还可能在关键时刻背叛。”

    “不如让他们走，把资源集中在忠诚的层面上。”

    “而且，别忘了，协议是双向的。”

    “自由联盟也有层面可以选择加入我们。”

    “虽然目前还没有，但不代表永远不会有。”

    “我们要做的，是让我们的治理方式更有吸引力。”

    “让那些厌倦了混乱和自由的层面，主动来投靠我们。”

    “这才是长久之计。”

    灭绝主宰冷哼一声，不再说话。

    但他的眼中，闪烁着不满的光芒。

    首席主宰看在眼里，心中暗叹。

    他知道，强硬派迟早会爆发。

    但只要自己还在位一天，就能压住他们。

    问题是，自己能压多久?

    而在自由联盟这边，也不是一片祥和。

    三个新加入的层面，带来了新的问题。

    “它们的文化，和我们差异太大。”秩序在会议上说道，“征服者治下生活久了，它们习惯了严格的等级制度，习惯了服从命令。”

    “现在突然给它们自由，它们反而不适应。”

    “有的层面内部出现了混乱，因为没人下命令，没人知道该做什么。”

    “有的层面开始内斗，因为突然有了选择权，不同派系都想主导。”

    “我们必须帮它们过渡，否则它们会成为联盟的负担。”

    “那就派遣顾问团。”年轻王也说道，“帮助它们建立民主议事机制，培养自治能力。”

    “但要注意，不能强加我们的模式。”

    “每个层面的情况不同，需要的制度也不同。”

    “我们的角色是引导，不是命令。”

    “这会很费时间和资源。”虚空#7749说道，“我们本来就人手不足，现在还要分散精力帮新成员...”

    “值得。”年轻王也坚定地说，“如果我们连新成员都帮不好，怎么证明自由联盟比征服者优越?”

    “怎么吸引更多的层面加入?”

    “这是我们的责任，也是我们的机会。”

    “做好了，就是活招牌。做不好，就是自砸招牌。”

    众人点头，开始着手准备顾问团。

    但就在这时，一个意外的消息传来。

    “王也!”林清影冲进来，脸色凝重，“出事了!”

    “什么事?”

    “碎片联邦的艾薇，发来紧急通讯。”林清影说道，“她说，征服者在暗中策动联邦内部的分裂派。”
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