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    其一高句丽人，其人性凶急，有气力，习战斗，好寇钞！

    难做团结之！”

    刘祈笑道：“公孙君此言善哉！以破高句丽，当记公孙君一功也！”

    在接下来两日的军议内，面对高句丽，很快确定了进攻路线。而以青州兵和幽州州兵，也顺利踏入辽东，兵分部往玄菟，乐浪之所，以定局面。

    前往高句丽平之的近六千兵士，以携带粮草而行，且多为精锐，则由魏续和公孙度之子公孙康，共同率领。

    刘祈则在到达辽东郡治襄平后，探查起了东三郡之事。另为刘和去信，表明个人的一些想法。

    今以幽州，虽为刘虞之子刘和，为名义上的幽州牧。但以本质，实掌握行政之权，含民生诸事。军事，以维护外部安危，即平内部之乱的州郡之兵士，不含维护地方安稳之乡卒，则有刘祈直接命令之。

    青州、冀州、兖州、徐州，此四州之所在，同样有向此发展的趋势。

    而以行政权力同军事权力的分化，也是刘祈防范地方主官，有过多自由，而会有叛变的主要策略之一。

    自先帝刘宏以来，地方之割据，最主要的原因，还是给了地方官吏太大自主权。

    其中权力，只有收归中央之所，才有安稳。

    地方之大族，掌有私兵，更可言之为毒瘤，亦当缓缓除之，而做顺服。即以民生发展间，为农人，普通寒士家庭，提供更多机会，才能缩小差距，渐渐分化高门大户的控制，于国朝繁荣富强，才更为有利。

    刘祈在这方面的思路，明确且又坚定。

    手握军权，若不行做改变，那便是汉室再行，以普通百姓同权贵差距的扩大，甚至继续衍生出类“九品中正制”，那内部危机，断不会得到有效解除。

    又谈何发展之势？

    　　


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